Посетители

Местные бюджеты

Местные бюджеты являются самостоятельной частью бюджетной системы Российской Федерации. Местные бюджеты особенно важны для создания нормальных условий жизни населения. подробно...

Фонды обязательно медицинского страхования

Страница 1

Для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования созданы Федеральный и Территориальный фонды обязательного медицинского страхования как самостоятельные некоммерческие финансово-кредитные учреждения в соответствии с постановлением Верховного Совета РФ «О порядке обязательного медицинского страхования граждан» на 1993 г. (от 24.02.93 г № 4543-1)

В России с 1993 года медицинское страхование существует в двух формах: обязательное и добровольное. Обязательное медицинское страхование свойственно странам с социально ориентированной рыночной экономикой и является частью системы социального страхования государства. Добровольное представляет собой самостоятельный вид медицинского страхования, служащий дополнением к обязательному.

По данным форм ведомственного статистического наблюдения на 1 октября 2007 года в Российской Федерации в системе обязательного медицинского страхования работало по договорам 8115 медицинских учреждений, в которые поступило средств ОМС: всего - 224 396,0 млн. рублей, в том числе из территориального фонда - 26 376,8 млн. рублей.

Численность граждан, застрахованных согласно спискам к договорам ОМС, составила 143 065,0 тыс. человек; численность граждан, обеспеченных страховым медицинским полисом ОМС - 139 346,0 тыс. человек, в том числе работающих - 57 217,5 тыс. человек, неработающих - 82 128,5 тыс. человек.

На 01.01.2008 года в ТФОМС (Территориальный Фонд Обязательного Медицинского Страхования) зарегистрировано 8 000 620 страхователей, из них 87 страхователей неработающего населения - органов исполнительной власти.

Основными источниками доходов бюджетов ТФОМС являются налоги, в том числе единый социальный налог в части, зачисляемой на счета ТФОМС, и страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, которые в структуре поступлений финансовых средств соответственно составили 45,4 % и 51,4 %. На счета ТФОМС поступило средств единого социального налога в сумме 125 093,5 млн. рублей (на 25% больше, чем в 2006 году), а страховых взносов на ОМС неработающего населения - 141 541,2 млн. рублей (на 25,7 % больше, чем в 2006 году). Таким образом, в 2007 году в части формирования доходов по ОМС, достигнуты позитивные результаты, о чем свидетельствует возросший по сравнению с 2006 годом уровень финансового обеспечения населения субъектов Российской Федерации средствами ОМС.

В 2007 году в среднем на одного застрахованного поступило налогов и взносов на ОМС неработающего населения в сумме 2 298,4 рублей, или 118,7 % от подушевого норматива финансирования за счет средств ОМС - 1 936,3 рублей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 885 «О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 год».

Исполнение бюджетов ТФОМС по поступлению ЕСН в части, зачисляемой ы ТФОМС, в среднем по России составило 102,3 %. При этом в 54 субъектах Российской Федерации превышен средний показатель по России.

Поступило средств ОМС из ТФОМС в СМО - 203 766,7 млн. рублей.

На 1 января 2008 года работу по организации и проведению вневедомственного контроля качества медицинской помощи в системе ОМС осуществляли 12 108 специалистов, участвующих в деятельности по защите прав застрахованных граждан, в том числе 1 412 штатных специалистов ТФОМС, 3 253 штатных специалистов СМО, 7 443 внештатных медицинских экспертов, включенных в территориальный регистр.[11]

Рассмотри структуру доходов Федерального фонда обязательного медицинского страхования в 2005 - 2006 гг. (млн. руб.), представленную ниже в таблице 1:

Табл. 1

Код бюджетной классификации

Наименование дохода

2005

2006

000 1 02 00000 00 0000 000

Налоги и взносы на социальные нужды

34 580

55 685

182 1 02 01030 08 0000 110

ЕСН, зачисляемый в ФФОМС

34 580

55 685

182 1 09 08040 08 0000 140

Недоимка,пени и штрафы по взносам в ФФОМС

340,0

61,450

000 1 05 00000 00 0000 000

Налоги на совокупный доход

280,0

540,078

182 1 05 01000 00 0000 110

Единый налог, взимаемый в связи с приминением упрощенной системы налогооблажения

145,7

296,208

182 1 05 02000 02 0000 110

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

133,3

242,47

182 1 05 03000 01 0000 110

Единый сельскохозяйственный налог

1,0

1,4

000 2 02 02030 08 0000 151

Субвенции ФФОМС

50 792

29 085

000 2 02 01100 08 0000 151

Дотации бюджету ФФОМС

3 000

28 010

Доходы,всего

88 992

113 380

Страницы: 1 2