Посетители

Местные бюджеты

Местные бюджеты являются самостоятельной частью бюджетной системы Российской Федерации. Местные бюджеты особенно важны для создания нормальных условий жизни населения. подробно...

Перспективы развития налогового законодательства в 2011 - 2013 гг

В рамках составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и двухлетний плановый период приняты Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (* Опубликованы в журнале "Все о налогах" N 6 за 2010 г. (с. 3-31).) Они являются одним из документов, которые необходимо учитывать в процессе бюджетного проектирования как при планировании федерального бюджета, так и при подготовке проектов бюджетов субъектов Российской Федерации.

В целях поддержки инноваций, включая поддержку активности налогоплательщиков в области осуществления научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок (далее - НИОКР) предлагается реализовать набор мер по следующим основным направлениям.

Корректировка тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование. Инструментом поддержки инновационного сектора является снижение на продолжительный период (до 2015 г., а для отдельных категорий - до 2020 г.) совокупного тарифа страховых взносов для отдельных категорий плательщиков до 14% в пределах страхуемого годового заработка. При этом уплату взносов по полной ставке за таких плательщиков предлагается осуществлять за счет средств федерального бюджета.Прежде всего, указанная льгота будет предоставлена индивидуальным предпринимателям, имеющим статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны и производящим выплаты физическим лицам, работающим на территории этой зоны, а также организациям, осуществляющим деятельность в области информационных технологий.

Временное применение пониженной ставки взносов будет распространено и на другие категории плательщиков, осуществляющих деятельность в инновационной сфере.В их число могут быть включены проектные (инжиниринговые) организации.

Предусматривается переходный период до 2015 г. для уплаты страховых взносов организациями средств массовой информации, в рамках которого в 2011 г. сохраняется ставка на уровне 26%, с повышением ее в 2012 г. до 27% и последующим плавным повышением до общего уровня в 2015 г.

Депутатами государственной думы планируется рассматриваться проект федерального закона, увеличивающий предельную величину базы для начисления страховых взносов на оплату труда с нынешних 463 тыс. рублей в год на каждого работника до 800 000 рублей в год, с которой не взимаются страховые взносы, уплачиваемые в ПФР и другие внебюджетные социальные фонды (Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования).

Как отмечают авторы законопроекта, сегодня свыше 10% работающих граждан получают заработную плату свыше 35,0 тысяч рублей, что составляет более 6,84 млн. работающих граждан в экономике. Из них у свыше 1,75 млн. работающих граждан, получающих зарплату более 67 тыс. рублей в месяц, уже с 1 июля текущего года не взимаются и не уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд России, Фонд социального страхования и Федеральный фонд и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, т.к. сумма выплаченного им заработка преодолела предельную сумму 463 тыс. рублей. По мнению разработчиков закона, в кризисный период в экономике особенно важно соблюдать принцип «богатые помогают малообеспеченным гражданам». Поэтому формирование бюджетов государственных внебюджетных фондов необходимо осуществлять за счет отчислений с заработной платы всех застрахованных лиц, включая высокооплачиваемые категории, последовательно повышая предельную величину облагаемой страховыми взносами базы до уровня, позволяющего в перспективе выйти на сбалансированные бюджеты государственных внебюджетных фондов.

В 2011-2014 г.г. пониженные тарифы страховых взносов устанавливаются для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, выпуск и издание средств массовой информации. В 2011 году совокупный тариф для них составит 26%, из которых 20% - в ПФР.

Кроме того, с 2011 по 2019 г.г. правом на пониженный тариф страховых взносов обладают: хозяйственные общества, созданные после 13 августа 2009 года бюджетными научными учреждениями; организации и индивидуальные предприниматели, имеющие статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны; организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий при условии соблюдения условий, установленных законодательством о страховых взносах. В 2011 году упомянутые выше организации будут уплачивать в Пенсионный фонд 8%.